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【XX鎮2019年度脫貧攻堅工作情況報告】

發布時間:2020-01-09 09:04:16 影響了:

xx鎮2019年度脫貧攻堅工作情況報告 尊敬的各位領導:
非常感謝各位領導不辭辛勞蒞臨xx鎮檢查指導脫貧攻堅工作。在此,我謹代表xx鎮黨委、政府和全鎮8.3萬干部群眾,對各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!! 2019年來,xx鎮黨委、政府深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大,十九屆四中全會精神,認真貫徹落實習總書記關于扶貧工作重要論述和上級黨委、政府關于脫貧攻堅各項方針政策,全鎮上下以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,嚴格按照縣委、縣政府的工作部署和要求,全面決勝脫貧攻堅各項工作,現將xx鎮2019年度脫貧攻堅工作情況報告如下。

一、 基本情況 (一) 鎮情。xx鎮位于xx西北部,國土面積xx平方公里,距xx城xx公里。轄xx、xx、xx、等xx個村委會xx個自然村xx個村民小組。2019年末有農村常住居民人口xx戶xx人,居住著漢、壯、苗、瑤、彝xx個民族,少數民族人口xx人,占總人口的xx%。

(二)貧情。全鎮有建檔立卡貧困戶xx戶xx人,2014至2019年累計脫貧xx戶xx人,未脫貧xx戶xx人,貧困發生率xx%。全鎮有xx個深度貧困村,貧困面廣,貧困程度深,致貧原因復雜,脫貧退出壓力大。

二、工作開展情況   (一)堅持落實脫貧攻堅責任。一是縣委2019年度調整完善掛包xx鎮縣處級領導xx人和州縣掛包幫扶單位xx個,鎮黨委根據各掛包單位人員變動情況動態調整州、縣、鎮掛包責任人xx人,實現全鎮xx戶建檔立卡貧困戶掛包幫扶全覆蓋。各掛包單位結合工作實際及時增派駐村扶貧工作隊員至xx名,全面壓實掛包聯系責任。二是鎮黨委調整充實了xx鎮脫貧攻堅工作領導小組,成立以鎮黨委書記、鎮長為組長,鎮黨委副書記為常務副組長,其他黨政班子成員為副組長、站所院校(辦公室)負責人為成員的脫貧攻堅領導小組。三是在全鎮xx名干部職工簽訂脫貧攻堅軍令狀及責任書的基礎上,結合省“夏季攻勢”和州、縣“找問題、補短板、促提升”工作要求,將鎮工作隊員,xx名幫扶人和教師志愿者作為xx個村小組網格員,全面實行脫貧攻堅“網格化”管理。四是制定了《xx鎮遍訪貧困對象工作方案》,將黨政領導班子成員,各村三委干部,各駐村扶貧工作隊和各掛村工作隊員的遍訪工作責任細化到全鎮xx個村委會xx個村小組所有貧困戶,認真貫徹落實“五級書記”遍訪工作。

(二)堅持落實脫貧攻堅政策。一是聚焦“兩不愁三保障”,認真學習貫徹習總書記關于脫貧攻堅重要論述,中央、省、州和縣脫貧攻堅方針政策和決策部署,對標xx脫貧攻堅“1138”總攻方案,從農村危房改造、易地扶貧搬遷、產業扶貧、教育扶貧、健康扶貧、就業扶貧、生態扶貧、保障性扶貧,飲水安全等方面抓實脫貧攻堅政策落實。二是按照脫貧攻堅工作要求開展脫貧攻堅遍訪暨解決“兩不愁三保障”突出問題專項行動,由縣處級掛鉤領導親自指揮,制定印發工作方案,成立xx個專項行動工作組,抽調xx個州、縣掛包單位人員完成全鎮xx戶檔卡戶和非檔卡戶遍訪,結合遍訪結果組織開展“找問題、補短板、促提升”專項行動,充分利用危房改造、產業、就業、教育、醫療等政策措施著力解決“兩不愁三保障”突出問題。三是聚焦扶貧領域重點問題和掃黑除惡專項斗爭,建立健全紀檢監察干部協調推進扶貧攻堅、扶貧領域問題線索管理處置、掃黑除惡問題線索處置等機制措施,全面營造脫貧攻堅良好環境。

(三)堅持落實脫貧攻堅工作。一是采取“龍頭企業+合作社+村集體經濟+基地+建檔立卡貧困戶”發展模式,由xx個新型經營主體帶動xx戶建檔立卡貧困戶發展xx、xx和xx產業。二是2019年組織開展鎮村摩托車修理,家禽養殖、茶產品與質量安全、鎮村電子商務等勞動力技能培訓xx人(檔卡戶xx人);
實現勞動力轉移就業xx人,務工地點主要為云南、廣東、浙江和廣西4省;
安置保潔員、扶貧信息員、護路員等鎮村公共服務崗位xx人,每人每月補助xx元,選聘生態護林員共xx人,補助1萬元/年/人;
對符合條件外出務工、穩定就業三個月以上的建檔立卡貧困人口給予一次性交通費補助,憑車票按最高不超過500元/人的標準上限補助。三是2019年實施易地扶貧搬遷進城安置xx戶xx人。其中:建檔立卡貧困戶xx戶xx人,隨遷戶xx戶xx人,覆蓋全鎮xx個村委會xx個村小組,目前檔卡戶已搬遷入住xx戶xx人,所有安置點易地扶貧搬遷戶均已通過新型經營主體帶動,實現產業全覆蓋,依托縣工業園區鞋服城、外出務工就業和公益性崗位實現就業,確保群眾搬得出、穩得住、能致富。四是對符合條件的建檔立卡貧困戶每戶給予“5萬元以下,3年以內,免抵押免擔保,基準利率放貸,財政貼息,縣級建立風險補償金”的小額扶貧信用貸款扶持,用于發展產業。五是認真落實退耕還林還草,公益林補助和生態護林員扶貧政策扶持。2019年實施新一輪退耕還林xx畝,退耕還草xx畝,選聘生態護林員共xx人。六是全落實xx戶xx人享受低保救助,覆蓋建檔立卡貧困戶xx戶xx人。有特困供養人員xx人,覆蓋建檔立卡貧困戶xx戶xx人。

(四)嚴格標準精準識別。一是2014年來按照扶貧對象動態管理和貧困退出工作要求,對標貧困戶識別和退出標準,組織掛鉤幫扶人和工作隊員逐戶走訪調查,把好貧困戶識別進入和退出關。二是通過摸底調查、入戶調查、內部評議、黨員村民評議、村兩委擬定、村民代表議定、鎮審定、縣確定的“三評四定”程序要求,抓實扶貧對象動態管理工作,至2019年12月,全鎮鎖定建檔立卡貧困戶xx戶xx人。

(五)落實政策精準幫扶。一是掛包我鎮的xx個省級、市級單位,xx個縣級單位積極配合鎮黨委政府緊緊圍繞“兩不愁三保障”“六個到村到戶”,對標貧困戶和貧困村退出指標,進行分析研判,著力解決了xx鎮貧困面大、貧困程度深的問題。二是鎮黨委、政府,各掛包單位和行業部門,嚴格落實“戶戶清”工作要求,找準貧困現狀和致貧原因,抓實脫貧攻堅項目庫,著力解決“住房難、就醫難、飲水難、通電難、通訊難、出行難”等6個難題和人居環境較差的問題,貧困發生率由xx下降到xx%。三是從道路交通,教育、醫療、飲水等基礎設施建設方面落實政策,實現全鎮xx個行政村到鎮集鎮都已通硬化路面,xx個村小組都已通動力電,廣播電視信號覆蓋率都達到100%,xx個村委會、xx所學校、xx個衛生室都已覆蓋寬帶網絡,每個衛生室配置都已達標,有鎮村執業醫生xx人,活動場所基本達標。

(六)全面落實住房安全保障。一是按照縣委、縣政府的安排部署,全面開展四類重點對象和非四類重點對象危房清零行動,現已實現符合條件的四類和非四類重點對象危房“清零”。二是開展住房補短板工作,完善住房使用功能。

(七)全面落實教育保障。一是制定印發控輟保學實施方案,進村入戶對輟學生逐一核查勸返,2019年秋季學期共勸返輟學生xx人。二是認真落實教育扶貧政策,如國家生源地助學貸款,重點院校學費獎勵,交通費補助等。

(八)全面落實基本醫療保障。一是認真組織開展基本醫療和大病保險參保工作,實現全鎮xx戶建檔立卡貧困戶基本醫保保險、大病保險全覆蓋,符合條件的均已享受醫療救助。二是落實醫療“三重保障”制度。

(九)全面落實飲水安全保障。全鎮所有農戶飲水安全都已得到保障,飲用水主要來源為自來水和水窖水,每人每天可用水量不低于35升,無肉眼可見雜質無異色異味,群眾長期飲用無不良反應,根據縣疾控中心出具的水質化驗報告,水質均達標,用水方便程度和供水保證率達到規定標準。

四、存在的困難問題 (一)基礎設施歷史欠賬大。全鎮基礎設施特別是交通設施嚴重滯后,導致群眾建房成本高,產業發展限制大,就學就醫影響大,生產生活負擔重。目前解決基礎設施建設問題,主要依靠國家和省州縣的項目、資金支持,通過群眾集資建設只能是杯水車薪,有限的項目資金,難以在短期內從根本上解決全鎮基礎設施建設滯后的問題。

(二)產業支撐能力弱。目前全鎮產業以種植、養殖和外出務工為主,工業幾乎是空白,第三產業發展緩慢。由于地域和環境因素,新型經營主體帶動貧困戶產業主要以高峰牛和茶葉產業為主,高峰牛產業周期較長,茶葉產業管理水平普遍較低,兩者皆以出售原材料為主,對短時間內帶動貧困戶增收困難較大。同時,產業項目實施阻力大,貧困戶以外出務工作為增加家庭經濟收入主要手段,年輕勞動力多數外出務工,一定程度上影響產業項目的實施。

(三)人居環境改善提升困難。由于貧困村村內道路等基礎設施建設滯后和配套設施不完備,缺乏必要的垃圾池、垃圾桶和垃圾清運設備,無亮化工程項目資金,部分村組整體環境仍然存在“臟、亂、差”現象。加之群眾思想認識不到位,洗頭、換衣等生活習慣并未全部轉變,干欄式民居人畜未分離等因素導致家居環境收拾不整潔,整體效果不好。

五、下步工作打算 (一)著力推進住房補短板工作。一是在完成全鎮所有四類和非四類重點對象危房改造竣工的基礎上,進一步加大“四類”和“非四類”以外群眾危房改造工作,確保全鎮所有群眾住房有保障。繼續深入組織群眾安裝門窗,樓梯扶手等,完善住房使用功能,補齊住房短板,組織群眾搬遷入住。二是加快危房改造后竣工驗收進度,竣工一戶驗收一戶,并按照相關要求及時兌現補助。三是組織開展拆除重建戶危舊房拆除工作,搬遷入住一戶,拆除舊房一戶。四是進一步梳理完善檔案。按照加固改造“一戶一方案”和拆除重建竣工驗收要求,做好危改農戶住房檔案整理存檔。

(二)著力推進易地扶貧搬遷工作。一是全面完成搬遷入住任務,確保所有搬遷戶搬遷入住。二是組織完成搬遷戶舊房拆除和復墾工作。按照縣委、縣政府的統一要求,組織各村和搬遷群眾拆舊復墾,全面完成舊房拆除和復墾工作。

(三)著力推進產業全覆蓋。一是繼續加大現有合作社的扶持力度,鞏固其貧困戶脫貧產業帶動能力,實現xx個合作社帶動高峰牛養殖達xx戶以上。二是加快實施茶葉加工,中蜂養殖和野生菌產業扶貧項目,實現貧困戶產業帶動全覆蓋。三是推進xx合作社茶葉加工廠運營,繼續落實好茶葉產業扶持政策,不斷提高貧困戶經濟收入,鞏固脫貧成效。四是做好所有扶貧產業項目的跟蹤、監督管理和服務工作,確保所有產業項目能發展,能帶動,能增收,能致富。

(四)著力推進人居環境提升。一是以村莊環境提升和到戶人居環境改善為切入點,對標鎮村人居環境1檔標準,實施村莊人居環境提升和到戶項目改造。從庭院硬化、改廚、改廁、改廄、排水排污,消除“三黑”實現“三亮”等到戶項目實施家居整潔行動,組織群眾清“三堆”建“三園”,實現到戶人居環境有質的提升。二是深入推進全鎮xx個村小組人居環境提升項目,從入戶路、分支路、庭院硬化,改廁、改廄、垃圾池等方面補齊人居環境短板,進一步加大人居環境整治,全力推進“百元錢”工程,全面實現全鎮人居環境改善提升,最終實現“弄干凈、擺整齊、搞綠化、建文明”的 目標要求。

(五)著力深化干部作風建設。一是持續加強扶貧干部教育培訓和考試力度,提升全鎮各級干部職工脫貧攻堅能力水平。二是始終把脫貧攻堅作為錘煉干部信念、意志、作風、能力、紀律的主戰場,激發群眾內生動力,形成不等不靠不懈怠、苦干實干加油干的脫貧攻堅氛圍,培塑一批xx脫貧攻堅鐵軍典型。

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